서 재필 시민 정치론의 형성과 구조에 관한 연구—시민 중심 정치사 정립을 위하여

Abstract

이 논문은 정치사 서술의 상대주의 문제를 극복하고 기존의 권력 정치와 이념 정치를 극복할 수 있는 사상적 자원을 찾으려는 목적으로 작성되었다. 이를 위해 이 논문은 우선 대안으로서 ‘시민 정치’ 개념을 탐구하고 이를 분석적으로 재구성했으며, 우리의 근대 시민 정치론의 기원으로서 서 재필 정치관의 형성 과정과 논리 구조를 탐구했다. 연구 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 기능론, 갈등론, 전통론, 구원론 등의 경쟁하는 정치 개념이 모두 권력 정치의 속성을 전제한다는 것을 밝혀내고 그 대안으로 일상의 정치 과정에서 시민의 의사소통적 참여를 강조하는 시민 정치론을 개념화했다. 둘째, 서 재필의 시민 정치론은 과거 갑신정변 전에 김 옥균과 후쿠자와 유키치의 영향하에 형성되었던 엘리트와 국가 주도의 개혁론에 대한 반성과 미국 망명 과정 중 자치의 시민 문화 체험과 교육 등을 통해서 숙고한 결과 형성되었다. 셋째, 서 재필 시민 정치론의 핵심은 정치 주체로서 시민이 연합하여 정치 과정에 참여하는 데 있다. 계몽된 시민의 탄생 전까지는 시민 정치론에 시민 교육론의 성격이 부가되었다. 넷째, 계몽과 정치를 계기적으로 결합한 서 재필의 시민 정치론은 공론장에서 토론과 숙의의 훈련을 통해 정치 개혁의 주체를 양성해낸 시민 운동론으로서, 1차 만민공동회를 통해서 한국사에서 조숙한 시민 정치의 출현을 가능하게 했다.

This paper was written with the aim of criticizing the relativism of political history and finding the theoretical resources to overcome power politics and ideological politics involving teleology. To this end, the paper first explored the concept of ‘civic politics' as an alternative and reconstructed it analytically, and then explained the formation process of Seo Jae-Pil(徐載弼)'s political view as the origin of modern Korean civic political theory, finally analyzed the nature and structure of his civic political theory based on his activities and ideas. The results of the study 298 현상과인식 2020 ▸ 가을are summarized as follows. First, the competing political concepts of functionalism, conflict theory, traditional theory, salvation theory, etc. all predicate the nature of power politics. But this paper conceptualized civic politics emphasizing citizens’ communicative participation in daily politics as an alternative power politics. Second, Seo Jae-Pil's civic politics theory had been formed after experiencing and contemplating the self-governing cultural experience and discussion education during the process of exile in the United States. This theoretical shift resulted from reflections on elitism and state-led reform such as Gapshin Coup(甲申政變), which was carried out under the influence of Kim Ok-Gyun(金玉均) and Yukichi Fukuzawa (福澤諭吉). Third, this study analyzed Seo Jae-Pil's activities and thoughts during his first return to Korea and revealed that the core of his civic political theory lies in the united citizens' influence on the political process. Until the birth of enlightened citizens, civil education was added to the theory of civil politics. Fourth, Seo Jae-Pil's theory of civic politics, which combines enlightenment and politics, enabled the emergence of premature civil politics in Korean history through the first General People's Meeting(萬民共同會).