NGO 네트워크의 성공과 실패 요인분석- 반빈곤 · 이주지원 사업을 중심으로

Abstract

이 글의 목적은 NGO 네트워크의 성공과 실패에 영향을 미치는 요인들을 경험사례분석을 통해 추출하는 것이다. 이를 위해 첫째, 네트워크 개념을 정의하고 파트너십과의 관계를 설정하였다. 둘째, 한국 NGO들의 반빈곤⋅이주 지원사업의 사례를 조사하여 분석하였다. 국제 NGO로서 굿네이버스 인터내셔날을, 지역 NGO로서 피난처를 선택하였다. 연구결과, 요인들은 다음과 같이 네 가지로 정리하였다. 첫째, NGO의 조직규모이다. 이는 재정 및 회계와 정보교환의 문제는 물론 NGO의 조직 규모의 확대와 관료화라는 특성을 포함한다. 둘째, 기부파트너에 대한 부담감이다. 이는 NGO의 자율성에 영향을 미친다. 셋째, NGO의 인물중심 네트워킹이다. 이는 네트워크의 가변성에 영향을 미친다. 넷째, NGO의 활동영역이다. 국제NGO의 경우 활동영역의 확대와 다양화가, 지역NGO의 경우 활동영역의 분화가 영향을 미칠 수 있다. 결론적으로 이글은 NGO사이에서 형성되는 모든 네트워크는, 상기한 네 가지 요인들이 적절하게 통제될 때 그리고 적절한 파트너십에 기초할 때, 글로벌 거버넌스의 민주성을 증진시키는 데에 보다 기여할 수 있다고 주장하였다.