아시아 여성빈곤의 구조적 요인에 관한 연구

Abstract

본 연구에서는 아시아 여성빈곤의 구조적 요인을 일본, 대만, 싱가포르, 필리핀 사례를 들어 고찰해 보았다. 이를 위해 첫째, 아시아 국가의 특성과 여성빈곤의 실태를 파악하고, 둘째, 여성빈곤의 구조적 요인으로 가족, 노동시장, 복지정책의 특성과 문제점을 분석하여 그 공통점과 차이점을 분석하였다. 여성가구주 가구의 증가 현상과 이들이 빈곤층에서 차지하는 비율을 빈곤의 여성화의 주된 지표로 볼 때 분명 아시아국가에서의 빈곤의 여성화 현상은 서구권과 마찬가지로 진행 중에 있음을 알 수 있다. 아시아 4 개국 중 일본과 대만의 경우는 여성 한부모 가구에 국한하여 여성의 빈곤층 인구가 확산되어가는 지표를 명백히 확인할 수 있었고, 싱가포르 역시 빈곤층에 속한 여성가구주가 남성가구주 보다 더 많았다. 필리핀은 여성가구주 가구의 증가 추이가 위의 국가들에 비해 가장 저조하며, 빈곤계층에서의 여성가구주 가구의 수치도 오히려 남성가구주 가구보다 낮아 예외적인 국가로 간주되지만, 여성 빈곤 환경이 지속적으로 증가하고 있다는 점에서는 다른 국가들과 유사하다. 즉 가족 내에서의 성별분업 측면과, 노동시장에서의 여성에 대한 성차별적 요인 및 몰성적(gender blinded) 복지정책 등 구조적 요인의 측면에서 4개국 모두 여성이 남성보다 빈곤해질 조건에 처해 있으며 이는 곧 ‘빈곤의 여성화’ 로 이어진다고 할 수 있다. 아시아 국가에서 공통적으로 발견할 수 있었던 점은 상이한 경제 수준에도 불구하고 가족과 노동시장, 복지에서 가족주의가 강하게 작용하고 있었으며, 가부장제적 국가의 역할로 인해 여성빈곤의 구조적 요인이 지속되거나 강화되고 있는 점이다.

This study examined structural factors involved in Women's poverty in cases of Japan, Taiwan, Singapore and Philippines. For the purposes of the study, the following steps were taken: First, characteristics and conditions of Women's poverty in each country were examined. Second, characteristics and problems of family, labor market, welfare policy were analyzed as structural factors explaining Women's poverty. Lastly, similarities and differences in structural factors among these countries were examined. Identifying the increase in female-headed households and the rate they occupy among the poor as a criterion of feminization of poverty, it could be said that Women's poverty in Asia is on the rise, which is similar to the phenomenon in the western society. Female-headed households in poverty were found to be increasing in Japan and Taiwan, and in Singapore, more female-headed households were in poverty compared to their male counterparts. In the case of Philippines, the increase in female-headed households was lower compared to other three countries and the poverty rate among female-headed households was lower than their male counterparts. However, they were similar with other countries in that environment of Women's poverty is consistently expanding. That is, gender division of labor within family, gender discrimination in the labor market as well as gender blind welfare policies were common in all four Asian countries, which are conditions known to lead to feminization of poverty. A common feature found among Asian countries is that despite different economic statuses of each country, familialism was strong at work in the labor market as well as in the welfare policy. And along with the patriarchical system the government operates on, these structural factors of Women's poverty are being maintained and reinforced.