사회적 기업에 관한 학문적 담론의 확산과 그 제도적 논리의 변화 - 학술지 게재 논문 담론 분석

Abstract

이 논문은 2001년부터 2014년까지 국내 전문학술지에 게재된 사회적 기업 관련 논문 244개에 대한담론분석을 수행하여 사회적 기업과 관련된 학문적 담론의 확산 및 진화 과정을 탐색적 차원에서 살펴본다. 사회적 기업에 관한 초기의 관심은 주로 사회복지학 및 행정학 분야에서 시작되어 사회학분야로 확산되었으며, 사회적 기업에 관한 법률적 제도화가 이루어진 이후 경영학 분야로 빠르게 확산되었다. 그과정에서 사회적 기업을 떠받치는 제도적 논리도 일정한 변화를 보였다. 대안적 사회경제 시스템 구축을통한 사회 개혁을 추구하는 개혁논리, 취약계층의 자립과 자활을 강조하는 복지‧정책논리는 빠르게 쇠퇴한 반면, 개별 사회적 기업의 시장 경쟁력 강화와 지속가능한 수익창출에 방점을 둔 경제논리가 학문적담론 내에서 크게 확대되었다. 이러한 변화는 경영학 분야뿐만 아니라, 정도의 차이는 있지만, 사회복지학, 행정학, 사회학 분야에서도 공히 나타나는 현상이다. 전체적으로 경제논리는 그 중심성이 증가하면서 복지‧정책논리를 일부 흡수했으며, 개혁논리는 여타 논리들과 단절된 채 주변화 되었다. 이러한 변화는 상기한 세 가지 논리를 엮어줄 수 있는 핵심 개념이 경제논리에 포섭되거나 배제되기 때문인 것으로해석된다. 연결 개념 중 하나인 ‘지역사회’는 초기에는 세 가지 논리들 사이에서 핵심적인 연결고리 역할을 수행했던 반면, 최근에는 학술담론의 주변부로 밀려나는 것으로 나타났다. 특히 경제논리뿐만 아니라개혁논리에서도 ‘지역사회’가 주변화된 것으로 나타났다. 이러한 현상은 사회적 기업이 무엇이며, 왜 존재해야 하는가에 대한 선언적 정의를 넘어서는 규범적 제도화가 채 이루어지지 않은 상태에서 법률적제도화가 빠르게 이루어진 것과 무관하지 않을 것이다. 향후 사회적 기업과 관련된 다양한 제도적 논리들을 결합하여 일관성 있는 규범적 인식체계를 갖추는 것이 필요하다.