수시모집제도의 집행 분석: Lipsky의 일선관료모형을 중심으로

Abstract

본 연구는 고3 담임교사의 집행과정이 수시모집제도의 성패를 좌우한다는 인식에서 수시모집제도의 집행과정을 Lipsky의 일선관료모형으로 분석하여 현장교사가 주어진 직무환경 내에서 정책을 집행하는 양상을 드러내고자 하였다. 연구결과 고3 담임교사는 수시모집제도를 운영함에 있어 Lipsky가 이론에서 규정한 바와 같이 '자원의 부족(시간과 인적 자원)'과 '신분에 대한 위협', 그리고 '서로 다른 이해집단으로부터 상반된 역할기대'로 인한 스트레스를 받고 있었다. 교사는 이러한 직무환경에 대한 대응전략으로서 정보를 '단순화'시키고 대상집단인 학생을 선입견에 따라 '범주화'하고 업무를 '재정의'하는 방식으로 업무량을 조정하였다. 이는 Lipsky가 분석한 일선관료의 대응전략과 일치하는 것이다.